甘肃将全面复核评估祁连山保护区内水电开发项目 年内停止所有探采矿活动

发布者: 发布时间:2021-06-01
本文摘要:据甘肃日报报道,甘肃省7月25日公布了中央环境保护监察改革方案,根据改革方案,对祁连山自然保护区内矿山企业、自来水开发项目和旅游基础设施进行全面审查评价,坚决依法改革,直到问题完全解决。

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据甘肃日报报道,甘肃省7月25日公布了中央环境保护监察改革方案,根据改革方案,对祁连山自然保护区内矿山企业、自来水开发项目和旅游基础设施进行全面审查评价,坚决依法改革,直到问题完全解决。整改方案指出,2017年甘肃省将停止祁连山自然保护区内有探矿活动,2018年底前全面清理退出,2020年前全面消除自然保护区内矿山地质环境问题。2016年11月30日至12月30日,中央第七环保督察组对甘肃省开展环保督察工作。4月13日,中央第七环境保护监察组向甘肃省委、省政府反馈监察意见时,祁连山区现有水电站150多座,其中42座位于保护区内,水生态碎片化问题突出。

监察指出,祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144件,2014年国务院批准调整保护区划界后,甘肃省国土资源厅仍违法在保护区内批准和继续采矿权9件、探矿权5件。大规模的无序采矿活动突出了祁连山地表植被破坏、水土流失加剧、地表塌陷等问题。7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报,甘肃省委员会和省政府对党中央进行了深入检查,时任省委员会和省政府主要负责同志认真反省、吸取教训,甘肃省副总督等多名官员被问责。

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该通报明确指出,在祁连山生态环境保护方面,甘肃省从主管部门到保护区管理部门,从综合管理部门到具体审查部门,责任不执行,职务不足问题突出,一些违法违规项目畅通,自然保护区管理有关规定名存实亡。通报还指出,在祁连山生态环境问题整改的执行中,一般有以文件执行整改,以会议推进工作,以指示代替检查的情况,发现问题不被逮捕,不被处理,或者被追究责任也不足,不敢认真,害怕惹人生气,欺诈2013年至2016年,甘肃省对祁连山生态环境保护不作为、混乱问题几乎没有责任。两次发表通报4天后的7月24日,甘肃省十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议听取了省人民政府《甘肃省祁连山国家级自然保护区管理条例(修订草案)》的说明。《条例(修订草案)》增加了7种禁止活动,形成了禁止在保护区内砍伐、放牧、狩猎、渔业、采药、开垦、烧毁、开采、采矿、采石、挖沙等10种禁止活动。

7月25日,甘肃省公开了中央环境保护监察整改方案。方案细分分解62个问题,逐一明确改革目标、改革期限、责任部门、责任领导、责任人、监督部门和270个改革措施,建立账簿、账户、账户监督、跟踪效果,从7个方面强烈推进改革任务的执行。

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其中,祁连山国家级自然保护区的生态环境问题得到了改善。深入学习教训,认真反省比较,切实举一反三,进一步整理祁连山国家级自然保护区生态环境问题,逐个问题研究制定整改方案,一个问题建立整改班,对保护区内矿山企业、水电开发项目和旅游基础设施进行全面审查评价,依法整改方案还规定了整改时间表,即2017年停止祁连山自然保护区内所有探矿活动,2018年底前全面清理退出,2020年前全面消除自然保护区内矿山地质环境问题。截至2017年9月底,祁连山区域内水电站生态环境问题问题得到全面整改,对祁连山区域内159个水力发电建设项目进行全面调查,重点审查审查环节是否规范,审查手续是否完善等问题,促进水力发电站所有者设置水力发电站对祁连山自然保护区内42座水电站开展水资源论证再评价,重点审查各水电站的发电水量和最小泄漏生态流量,形成祁连山自然保护区水电站水资源论证再评价报告。

对祁连山保护区范围内42座水电站建立引水和生态下泄流量监测系统,实现在线监测,完成水利、环保信息平台对接共享。2015年9月,由于祁连山国家级自然保护区保护不足等问题,张掖市和有关部门与环境保护部和国家林业局合作协商后,整改工作仍存在不足问题。

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祁连山自然保护区整治方案部分项目整治不彻底,部分设施未清除,部分植被破坏点未及时修复。一些生态破坏问题没有得到有效的整改。对此,整改方案要求加快未完成整改项目进度,综合措施,确保各种违法违规设施全部清除,植被破坏点及时修复,生态破坏问题全部有效整改。张掖市、金昌市、武威市于2017年12月底完成整改。


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